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注税论谈

税务总局:全面推进依法治税

    记者3月4日从中国国家税务总局获悉,税务总局近日出台了《关于全面推进依法治税的指导意见》。

  税务总局介绍,改革开放以来,税务系统推进依法治税取得了明显成效,明确提出依法治税是税收工作灵魂、依法行政是税收工作生命线和基本准则等。

  “但与此同时,税收法治建设还存在许多问题,比如税收法治观念不强,税法权威性不足,依法治税工作体制机制运行不畅,执法规范化程度不高,税收法治环境不良等,损害纳税人合法权益,妨碍税收事业科学发展,亟待解决。”税务总局同时称。

  意见重点提出全面推进依法治税9项重要任务。主要包括:

  ——依法履行税收工作职能。严格依法征税,坚决遏制“空转”、收“过头税”、越权减免税等违法行为。

  ——提高税收制度建设质量。积极推动相关税收立法,坚持改革决策和立法决策相统一、相衔接。

  ——健全依法决策机制。推进依法科学民主决策,建立健全并严格落实重大决策制度要求。

  ——坚持严格规范公正文明执法。坚持严格公正执法,依法打击税收违法犯罪活动,建立和执行重大执法决定法制审核制度,落实重大税务案件审理办法。

  ——强化权力制约和监督。全面推进内控机制信息化升级版建设,严格执行税收个案批复等规定。

  ——全面推进政务公开。拓展公开领域和事项,推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开。完善政务信息公开制度,逐步推行税收执法公示制度。

  ——增强全社会税收法治观念。提升税务人员法治理念。增进纳税人税法遵从意识,强化税收征管与优化纳税服务有机结合,落实纳税信用管理办法和税收“黑名单”制度。

  ——加强法治工作队伍建设。

  ——加强对依法治税工作的领导。